環(huán)保部政策法規(guī)司司長(zhǎng)別濤22日在環(huán)保部例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,使企業(yè)去掉僥幸心理,同時(shí)要還守法企業(yè)一個(gè)公道,讓守法企業(yè)不吃虧。
針對(duì)近期社會(huì)上有關(guān)環(huán)保執(zhí)法“一刀切”的說法,別濤說,“我們反對(duì)部分地方平時(shí)不作為,也反對(duì)環(huán)保檢查時(shí)的濫作為”。
別濤表示,對(duì)于“一刀切”的做法,環(huán)保部是堅(jiān)決反對(duì)的。一個(gè)是反對(duì)部分地方平時(shí)疏于監(jiān)管,使違法企業(yè)長(zhǎng)期存在,污染環(huán)境;第二個(gè)是反對(duì)部分地方平時(shí)不作為,到了環(huán)保督察檢查巡查的時(shí)候,采取簡(jiǎn)單、粗暴的方法,片面處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,這是嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任,也是濫作為。
別濤說,企業(yè)存在的問題,從法律角度分析,很多是未批先建、批建不符,環(huán)保設(shè)施未驗(yàn)收或者沒有正常運(yùn)行,超標(biāo)或超總量排污,也可能是沒有排污許可證,還有的是環(huán)保部門責(zé)令改正之后拖延消極,拒不整改。
“對(duì)這些行為,我們是不應(yīng)該容忍的。”別濤說,對(duì)違法的企業(yè),法律法規(guī)有相應(yīng)的處罰規(guī)定。“一些散亂污的企業(yè),它的環(huán)保成本基本等于零。這就導(dǎo)致同樣一個(gè)產(chǎn)品,違法企業(yè)的實(shí)際成本很低,與守法企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是不公平的。因此,對(duì)違法的企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)法,也可以說零容忍,這是法治的基本要求。”別濤說。
針對(duì)個(gè)別地方出現(xiàn)的“一刀切”地限制畜禽養(yǎng)殖,轉(zhuǎn)移或關(guān)閉各類養(yǎng)殖場(chǎng)的情況,別濤說,我國(guó)是畜禽養(yǎng)殖大國(guó),隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,環(huán)境污染問題凸顯。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì),我國(guó)畜禽糞污年產(chǎn)生量約38億噸,40%的畜禽糞污未得到資源化利用或無害化處理,給環(huán)境帶來嚴(yán)重影響,已經(jīng)成為農(nóng)村的突出環(huán)境問題。
別濤表示,為更好地解決畜禽養(yǎng)殖環(huán)境問題,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,國(guó)家制定出臺(tái)了基本完備的畜禽養(yǎng)殖污染防治法律法規(guī),對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖的規(guī)劃和選址建設(shè)、散養(yǎng)密集區(qū)域污染防治、畜禽禁養(yǎng)區(qū)的劃定以及相關(guān)補(bǔ)償問題等都進(jìn)行了全面規(guī)定,為畜禽養(yǎng)殖污染防治提供了法律保障和依據(jù)。
“下一步,環(huán)保部將依法行政,指導(dǎo)和督促地方依法做好畜禽養(yǎng)殖污染防治。對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè),予以整治,促其改造升級(jí);對(duì)合法經(jīng)營(yíng)企業(yè),給予大力支持,維護(hù)其合法利益?!眲e濤說。