中國江蘇網(wǎng)訊 百姓口中的建設(shè)項目“環(huán)評”將不再由環(huán)保部門負(fù)責(zé)，那么，這項工作誰來做？誰來監(jiān)管？城市黑臭河道什么時候才能徹底告別黑臭？樓下的餐飲店油煙、噪音擾民，究竟哪些單位來管？今天上午，政風(fēng)熱線連線省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察總隊 總隊長 唐振亞， 為您詳細(xì)解讀。
建設(shè)單位自主執(zhí)行環(huán)保驗收 環(huán)保部門強化監(jiān)管責(zé)任
《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十條規(guī)定，建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響文件的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。今年7月，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》，和過去比，有何不同？
唐振亞：新《條例》自2017年10月1日起施行，目前環(huán)保部正在制定相應(yīng)的配套實施細(xì)則，并已在網(wǎng)站公開征求意見，預(yù)計經(jīng)進一步修改完善后將于近期向社會發(fā)布。
對建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收制度進行了重大調(diào)整，新《條例》第十七條規(guī)定，編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收，編制驗收報告，并依法向社會公開驗收報告。即環(huán)保驗收由原來的環(huán)保部門組織驗收轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)單位自主驗收，進一步明確了建設(shè)單位對建設(shè)項目環(huán)保工作的主體責(zé)任。新《條例》通過相關(guān)條款進一步強化了環(huán)保部門對建設(shè)項目的事中事后監(jiān)管責(zé)任，并加大了對建設(shè)項目違法生產(chǎn)行為的處罰力度，大幅提高了企業(yè)違法成本，對違法企業(yè)起到了很好的震懾作用。
預(yù)計2020年基本消除城市建成區(qū)黑臭河
我省在城市黑臭河道整治方面有什么措施，何時能消除黑臭現(xiàn)象？
唐振亞：長期以來，省委省政府高度重視城市黑臭河道整治，2013-2015年部署開展了三年整治行動，消除了一批城市黑臭河道。去年，我省按照國家《水污染防治行動計劃》的部署，對城市黑臭河道整治提出了新要求，明確了黑臭河道整治任務(wù)，要求各地采取截污、清淤、活水、保潔、生態(tài)修復(fù)等措施，系統(tǒng)治理黑臭水體，實現(xiàn)設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)無違法排口、水面無漂浮物、河岸無垃圾、水體無異味。根據(jù)“263”專項行動部署，出臺了黑臭水體治理專項行動實施方案，將太湖流域縣（市）城市建成區(qū)黑臭水體納入整治范圍。
7月份，省政府在宿遷召開城市黑臭水體整治現(xiàn)場推進會，按照問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一的要求，部署加大力度、加快進度整治黑臭水體。省住建、環(huán)保、水利等部門將繼續(xù)加大指導(dǎo)督促力度，建立健全月報告、季通報、年考核的工作機制和城市黑臭水體整治工作對口指導(dǎo)制度，嚴(yán)格執(zhí)行黑臭河道整治銷號制度，努力實現(xiàn)南京市2017年、其他設(shè)區(qū)市2020年基本消除城市建成區(qū)黑臭目標(biāo)。公眾如果發(fā)現(xiàn)身邊的黑臭水體，可以通過國家“城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺（www.hcstzz.com）”和微信公眾號“城市水環(huán)境公眾參與”（國家）、“江蘇263在行動”進行反映。
餐飲店擾民最高可罰十萬元
經(jīng)常有聽眾反映樓下的餐飲店擾民，這個問題誰來管？
唐振亞：根據(jù)《大氣污染防治法》第一百一十八條，在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。相關(guān)責(zé)任部門包括：商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市市容環(huán)境衛(wèi)生、旅游、環(huán)保等（來源于《江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案》），具體由當(dāng)?shù)卣_定。